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盈彩平台发包人是否应当对因设计变更导致工期

时间:2021-07-30 22:38

  重庆合纵律师事务所专职律师,重庆交通大学客座教授,注册一级建造师,中级金融经济师。

  某施工单位承建了某建设单位的公路工程并签订了施工合同,双方在施工合同中有“在合同执行期间(包括工期拖延期间)由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担,合同价格不会因此而调整”的明确约定,在施工过程中,因征地拆迁、高压线路改迁等原因导致设计变更,从而致使工期延误500多天,在施工后期,因沙石、钢材、混凝土等主材大幅上涨,其金额与合同单价之间差额达到两千多万元。双方未能就该差额的承担责任达成一致而诉至法院。

  在合同明确约定价格不予调整的情况下,发包人是否应当对因设计变更导致工期延误造成的材料价差承担责任呢?经检索最高人民法院的相关案例,可以明确,即使在施工合同中对施工工期内材料价格波动风险的承担作出了约定,但该约定并不适用于因发包方原因导致的工期延误期间的材料款调差,以双方可以预期的合理风险负担约定调整单方违约造成的损失扩大,显然有违公平、有悖逻辑,且发包人没有证据证明其已经在工期因自身原因延误之前将材料款一次性全额支付给实际施工人或承包人,因此,如果能够证明系发包人的原因导致的工期延误,即使合同有不予调整价格的约定,发包人仍应承担相应的责任。

  发包人原因导致的工期延误有多种,比如发包人未完成征地拆迁义务、因地勘原因导致的设计变更、未提供施工图纸、未提供施工场地等。其中,实际施工过程中,设计变更比较常见,但并不是所有的设计变更都会导致工期延误,也不是所有的设计变更都需要发包人承担相关的材料价差损失,通常情况下,结合施工组织设计中的网络计划图,看设计变更设计的工程是否属于关键线路上的关键节点工作,如果是的话则会工期顺延并由发包人承担相关的材料价差损失,盈彩平台反之,如果是附属工程等非关键线路工作,则工期不顺延,更谈不上材料价差的索赔。

  最后,在判定材料价差损失的承担上,还要看设计变更发生后,施工方是否依照双方的合同约定向发包人提出了索赔,盈彩平台索赔程序是否符合合同约定。 若施工合同采用了“逾期索赔视为放弃权利”类似的约定,则应尊重合同双方的意思表示,即请求工期顺延和要求承担损失的权利因怠于行使而丧失。但是若合同双方当事人在施工合同中约定了工期顺延和要求承担损失的程序,但并未约定逾期失权,则不宜简单认定逾期失权。